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关于省政协十二届五次会议20222127号提案的答复

闽教办案函〔2022〕97号

来源:bettor伟德官网帮助中心 时间:2022-07-18 19:15

《关于优先发展农村bettor伟德官网帮助中心,高效助力乡村振兴的建议》(20222127)收悉。现答复如下:

您十分关心我省城乡bettor伟德官网帮助中心均衡发展,在深入调研的基础上,针对目前省内农村bettor伟德官网帮助中心资源现状,就优先发展农村bettor伟德官网帮助中心,高效助力乡村振兴提出四个方面建议,很有现实意义。我厅十分重视,进行认真研究。

省委、省政府历来高度重视城乡bettor伟德官网帮助中心优质均衡发展,不断加强省级统筹,优化城乡bettor伟德官网帮助中心办学模式,提高乡村教师待遇,调整优化城乡教师配置。一是持续完善政策制度。2016年,我省顺利通过bettor伟德官网帮助中心实地督导评估,提前一年实现规划目标,成为全国第七个全面实现目标的省份。2017年,省政府印发《关于统筹推进县域内城乡义务bettor伟德官网帮助中心一体化改革发展的实施意见》,明确推进优质均衡发展新目标新任务,截至2019年底,全省所有市、县(区)结合当地实际出台实施方案,城乡一体化改革发展体系逐步健全。2018年,出台《关于印发<福建省关于全面加强乡村小规模bettor伟德官网帮助中心和乡镇寄宿制bettor伟德官网帮助中心建设实施意见>的通知》和《bettor伟德官网帮助中心关于做好乡村小规模bettor伟德官网帮助中心建设与评估工作的指导意见》,对乡村小规模bettor伟德官网帮助中心建设作出新部署,提出新要求,截至2020年底,全省乡村小规模学均已达到省定基本办学标准。建立健全“城乡统一、重在农村”义务bettor伟德官网帮助中心经费保障机制,加大对乡村小规模bettor伟德官网帮助中心公用经费补助政策,对不足100人的小学按100人核拨公用经费,对不足200人的小学按200人核拨公用经费,对不足300人的初中按300人核拨公用经费。2021年,出台《关于进一步推动城乡义务bettor伟德官网帮助中心一体化发展不断提升乡村bettor伟德官网帮助中心办学水平的通知》以乡村温馨校园、义务bettor伟德官网帮助中心管理标准化bettor伟德官网帮助中心、城乡紧密型bettor伟德官网帮助中心共同体建设为主要抓手。深入推进城乡义务bettor伟德官网帮助中心一体化改革发展。二是改善农村办学条件。发挥优质bettor伟德官网帮助中心示范带动作用,持续推进bettor伟德官网帮助中心化办学、委托管理等管理改革,实施“全面改薄”及“薄改提升”工程,统筹推进城乡义务bettor伟德官网帮助中心一体化发展改革,补齐义务bettor伟德官网帮助中心基本办学条件短板。2020年底,全省乡村小规模bettor伟德官网帮助中心全部达到省定基本办学标准。2014—2018年,我省紧贴省情和区位特点,把“全面改薄”任务的完成作为加快补齐bettor伟德官网帮助中心事业短板、办好人民满意bettor伟德官网帮助中心的重要抓手,精准施策,狠抓落实,全力打好“全面改薄”攻坚战。全省累计投入各级资金105亿元,其中省级及以上资金53.08亿元,改造校舍面积365.94万平方米,购置设施设备40.44亿元;2021年,省财政安排23个原省级扶贫开发重点县每县bettor伟德官网帮助中心扶贫资金400万元,共计安排资金9200万元,支持乡村bettor伟德官网帮助中心事业发展。三是科学规划乡村bettor伟德官网帮助中心。合理规划与新型城镇化、人口政策、户籍改革相适应,有利于bettor伟德官网帮助中心公平的乡村小规模bettor伟德官网帮助中心布局结构,严格小规模bettor伟德官网帮助中心撤点并校审批程序。原则上小学1~3年级bettor伟德官网帮助中心不寄宿,就近走读上学,路途时间一般不超过半小时;4~6年级bettor伟德官网帮助中心以走读为主。健全乡村小规模bettor伟德官网帮助中心发展责任制,不断改善乡村小规模bettor伟德官网帮助中心办学条件,提高乡村小规模bettor伟德官网帮助中心办学水平,让乡村孩子在家门口接受有质量的bettor伟德官网帮助中心,为实现bettor伟德官网帮助中心公平、全面建成小康社会奠定坚实基础。同时,把乡村小规模bettor伟德官网帮助中心的建设、督导、评估与“两项督导”“bettor伟德官网帮助中心强县”“优质均衡发展”结合起来,推进县域bettor伟德官网帮助中心工作健康、持续、协调发展。四是保障乡村教师待遇。我厅认真贯彻bettor伟德官网帮助中心部等部门印发《关于加强新时代乡村教师队伍建设的意见》和省委、省政府印发《关于全面深化新时代教师队伍建设改革的实施意见》精神,完善乡村教师待遇保障机制,优化在乡村建功立业的制度和人文环境。实施乡村优秀青年教师培养奖励计划,在进修培训、职称评聘、表彰奖励等方面向乡村青年教师倾斜,全面落实乡村教师生活补助政策,2019年起乡村教师生活补助提高到500元,2021年省财政安排补助资金8322万元,共惠及1.4万名乡村教师;实施经济困难县补充农村bettor伟德官网帮助中心教师资助计划,按每人每年1.5万元标准补助23个原省级扶贫开发工作重点县补充农村教师,2021年省财政安排专项资金5433万元,用于补充3622名教师工资性补助。同时,实施“紧缺师资代偿学费计划”,对赴23个原省级扶贫开发工作重点县农村任教满1年的大学毕业生每人每年退学费5000元,连续退费4年,2021年。省财政安排897万元资金用于补助1794名教师代偿学费。五是开展信息化远程帮扶。发挥优质bettor伟德官网帮助中心示范带动作用,持续推进bettor伟德官网帮助中心化办学、委托管理、城乡紧密型bettor伟德官网帮助中心共同体等管理改革,打破区域壁垒,利用互联网技术,依托优质bettor伟德官网帮助中心与薄弱bettor伟德官网帮助中心建立远程在线帮扶互动关系,开设在线“同步课堂”,推进远程在线教学试点,为薄弱bettor伟德官网帮助中心提供了专业支持。同时,建设省级bettor伟德官网帮助中心资源公共服务平台,指导鼓励示范性建设高中将“空中课堂”延伸到帮扶bettor伟德官网帮助中心中,尤其在新冠疫情“停课不停学”期间为乡村偏远bettor伟德官网帮助中心和薄弱校提供了大量优质bettor伟德官网帮助中心资源,实现“专递课堂”“名师课堂”“名校网络课堂”在中小bettor伟德官网帮助中心常态化按需应用,有力促进远程信息化帮扶工作。

经过各级共同努力,全省农村bettor伟德官网帮助中心办学条件明显改善、乡村教师队伍和农村bettor伟德官网帮助中心信息化建设不断加强,城乡一体化取得重要进展。但整体而言,我省城乡bettor伟德官网帮助中心发展与人民群众对优质bettor伟德官网帮助中心均衡发展的期盼相比,还有不少差距。下一步,我们将充分吸纳您的建议,全面贯彻落实习近平总书记来闽考察重要讲话精神,贯彻落实省委省政府部署,围绕高质量发展任务,深化bettor伟德官网帮助中心改革,全面提高bettor伟德官网帮助中心质量。

一是完善bettor伟德官网协助中心各项保障机制。继续落实省政府印发《关于统筹推进县域内城乡义务bettor伟德官网帮助中心一体化改革发展的实施意见》和我厅印发《关于进一步推动城乡义务bettor伟德官网帮助中心一体化发展不断提升乡村bettor伟德官网帮助中心办学水平的通知》,改善乡镇寄宿制bettor伟德官网帮助中心办学条件,逐步提高义务bettor伟德官网帮助中心经费保障制水平。实施义务bettor伟德官网帮助中心薄弱环节与能力提升改造工程,着力解决农村中小学教学用房和教学设施、设备破旧、教师紧缺和师生生活等实际困难,持续推进义务bettor伟德官网帮助中心管理标准化bettor伟德官网帮助中心创建,提升义务bettor伟德官网帮助中心bettor伟德官网帮助中心标准化建设水平。建立健全各级bettor伟德官网帮助中心财政生均拨款标准动态调整机制,全面落实生均公用经费向农村地区倾斜政策,逐步提高义务bettor伟德官网帮助中心bettor伟德官网帮助中心生均公用经费标准,加大bettor伟德官网帮助中心改革发展项目投入。确保bettor伟德官网帮助中心经费实现“两个只增不减”要求。

二是合理调整农村bettor伟德官网帮助中心布局。继续落实《国务院办公厅关于全面加强乡村小规模bettor伟德官网帮助中心和乡镇寄宿制bettor伟德官网帮助中心建设的指导意见》和我厅《关于印发<福建省关于全面加强乡村小规模bettor伟德官网帮助中心和乡镇寄宿制bettor伟德官网帮助中心建设实施意见>的通知》精神,进一步加强农村义务bettor伟德官网帮助中心,深入推进城乡义务bettor伟德官网帮助中心一体化改革发展,指导各地根据本地人口分布、地理特征、交通资源、城镇化进程和学龄人口流动、变化趋势,综合考虑环境、安全等因素,合理规划,着力构建与新型城镇化、人口政策、户籍改革相适应,有利于bettor伟德官网帮助中心公平的乡村小规模bettor伟德官网帮助中心布局结构,加强农村小规模bettor伟德官网帮助中心和乡镇寄宿制bettor伟德官网帮助中心建设。其实督促各地按规定严格落实撤点并校审批程序,避免随意进行撤点并校,办好必要的乡村小规模bettor伟德官网帮助中心。

三是加强乡村教师队伍建设。继续加大乡村教师队伍建设支持力度,多措并举,精准施策,定向发力,促进城乡师资配置不断优化,吸引更多优秀教师从事乡村bettor伟德官网帮助中心,让乡村教师“下得去、留得住、教得好、有发展”。不断优化乡村bettor伟德官网帮助中心教师编制配置,建立适应乡村bettor伟德官网帮助中心发展的编制动态调整机制。健全教师培养与培训体系,加大乡村教师培训力度,不断提升乡村教师整体素质和师德水平。在职称评聘和各级各类评选表彰工作中向乡村教师倾斜,激励优秀教师和毕业生扎根乡村bettor伟德官网帮助中心。继续完善“县管校聘”机制,优化送培、支教、跟岗等机制,推动城镇优秀教师向乡村bettor伟德官网帮助中心流动。完善师范生免费bettor伟德官网帮助中心政策,加大紧缺学科师资补充力度,加强乡村教师定向培养,培养热爱农村、服务乡土的优秀教师。

四是提升数字bettor伟德官网帮助中心资源供给。实施bettor伟德官网帮助中心新基建工程,按照“统一规划、分级建设”的原则,规划建设省级bettor伟德官网帮助中心专网,推进全省县(市、区)建设bettor伟德官网帮助中心专网并接入省级bettor伟德官网帮助中心主干网,推动实现包括乡村地区bettor伟德官网帮助中心在内的各级各类bettor伟德官网帮助中心接入快速稳定绿色的互联网。遴选创建省级“智慧bettor伟德官网帮助中心示范区”“智慧bettor伟德官网帮助中心示范校”,支持鼓励各县(市、区)在地方政府支持下,bettor伟德官网帮助中心行政部门统筹安排,探索智能技术与bettor伟德官网帮助中心教学的深度融合,构建区域高质量bettor伟德官网帮助中心支撑体系,在条件具备的农村bettor伟德官网帮助中心开展数字化、智能化融合建设。积极对接bettor伟德官网帮助中心智慧bettor伟德官网帮助中心公共服务平台,对省bettor伟德官网帮助中心资源公共服务平台进行改造升级,把充分利用bettor伟德官网帮助中心和省平台资源与整体推进智慧bettor伟德官网帮助中心紧密结合起来,加快构建优质均衡的基本公共bettor伟德官网帮助中心服务体系。推广“中心校带教学点”“一校带多点、一校带多校”的教学和教研组织模式,推动优质数字bettor伟德官网帮助中心资源共享。

衷心感谢您对我省bettor伟德官网帮助中心事业的关心和支持!

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2022年6月29日

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