福建省人民政府关于印发《福建省“十五五”bettor伟德官网最新版下载发展规划》的通知
来源：中国福建
时间：2026-08-28 15:50
各市、县（区）人民政府，平潭综合实验区管委会，省人民政府各部门、各直属机构，各大企业，各高等院校：
现将《福建省“十五五”bettor伟德官网最新版下载发展规划》印发给你们，请认真组织实施。
福建省人民政府
2026年8月24日
（本文有删减）
福建省“十五五”bettor伟德官网最新版下载发展规划
为加快bettor伟德官网最新版下载强省建设，根据《bettor伟德官网最新版下载发展“十五五”规划》《福建省国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》，制定本规划。
一、发展目标
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，全面落实习近平总书记关于bettor伟德官网最新版下载的重要论述和在福建考察时的重要讲话精神，全面贯彻党的bettor伟德官网最新版下载方针，高质量实施新时代立德树人工程，紧紧围绕加快推进bettor伟德官网最新版下载现代化、促进人的全面发展这一主线，加快推进bettor伟德官网最新版下载强省建设，努力办好人民满意的bettor伟德官网最新版下载。
到2030年，bettor伟德官网最新版下载强省建设基础进一步夯实，高质量bettor伟德官网最新版下载体系基本建成。党对bettor伟德官网最新版下载事业全面领导的体制机制更加完善，德智体美劳全面培养体系更加健全。基础bettor伟德官网最新版下载普及水平和质量持续巩固提升。高等bettor伟德官网最新版下载类型、层次、布局结构更加优化，高素质人才自主培养能力更加突出，高校服务经济社会发展和创新驱动能力进一步提升。职业bettor伟德官网最新版下载与现代化产业体系衔接更加紧密。中外合作办学层次明显提升，福建bettor伟德官网最新版下载影响力持续扩大。
二、塑造新时代立德树人新格局，构建八闽特色育人体系
（一）深入实施新时代立德树人工程
1.坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想铸魂育人。全面实施新时代高校思政课课程方案，高质量上好“习近平新时代中国特色社会主义思想概论”课，构建以习近平新时代中国特色社会主义思想为核心内容的课程体系，不断增强思政引领力。培育和践行社会主义核心价值观，持续打造“传习八闽”“一‘马’当先”知识竞赛等活动品牌。
2.完善全学段一体化的思想政治bettor伟德官网最新版下载体系。强化立德树人综合改革和大中小学思政课一体化改革，建强思政课共同体。实施课程思政内涵建设行动，推进课程思政与思政课程同向同行。全面推进新时代bettor伟德官网最新版下载“温暖集体”建设。深化高校“一站式”bettor伟德官网最新版下载社区综合管理改革。
3.构建新时代实践育人新范式。建好大bettor伟德官网最新版下载社会实践专门课程，在中小学广泛开展红色研学实践，全面深化“行见八闽”大思政课研学实践圈建设，持续开展“追寻领袖足迹”系列主题社会实践活动。
（二）促进bettor伟德官网最新版下载全面健康发展
4.提升bettor伟德官网最新版下载身心健康水平。实施bettor伟德官网最新版下载体质强健计划，加强体育传统特色bettor伟德官网最新版下载建设，打造“校园闽超”足球赛事品牌。深化bettor伟德官网最新版下载卫生与健康bettor伟德官网最新版下载工作，加强儿童青少年近视综合防控。健全心理健康工作体系，完善医教协同机制。实施中小学春秋假制度。
5.提高bettor伟德官网最新版下载人文和劳动素养。全面实施美育浸润行动，完善常态化bettor伟德官网最新版下载全员艺术展演展示机制。实施青少年bettor伟德官网最新版下载读书行动，建设一批“书香校园”，持续办好中华经典诵写讲大赛。健全劳动bettor伟德官网最新版下载实践体系。
（三）健全bettor伟德官网最新版下载家庭社会协同育人机制
6.拓宽协同育人有效路径。系统开展bettor伟德官网最新版下载家庭bettor伟德官网最新版下载指导服务，规范家委会设立运行机制。高质量开设大中小学家长课堂，打造“大手拉小手”家校共育品牌。推动县（市、区）全面建立“教联体”。
三、推进高等bettor伟德官网最新版下载自强跨越发展，强化科技创新与人才支撑
（一）构建高校分类协调发展体系
7.加快优化高校布局结构。完善闽东北、闽西南高等bettor伟德官网最新版下载协同发展区协作机制，构建沿海高等bettor伟德官网最新版下载创新集聚带、老区苏区高等bettor伟德官网最新版下载振兴发展带。支持符合条件的本科高校更名为大学。通过新设、分立、升格等形式推动设置急需紧缺类应用型本科高校。推动以优质高职bettor伟德官网最新版下载为基础设立4—6所职业本科bettor伟德官网最新版下载。鼓励行业龙头企业举办或参与举办职业bettor伟德官网最新版下载。
8.推进研究型高校“双一流”建设提质升级。实施新一轮省级“双一流”高校建设计划，开展优势学科培优行动，加大对头部及优质高校优势学科的经费投入和支持力度，推动更多优势学科进入bettor伟德官网最新版下载“双一流”建设范围。
9.推进应用型高校“双优”建设提质创优。建设一批办学能力优质、服务区域经济社会发展优秀的应用型本科高校，重点建设适配产业需求的特色学科专业，力争新增一批博士硕士学位授予单位，推进博士点增设扩容。优化硕士点结构。
10.推进技能型高校“新双高”建设提质增效。实施职业bettor伟德官网最新版下载“新双高”建设计划，集中力量打造一批高水平职业院校和专业群。
（二）全面提升人才自主培养质量
11.调整优化学科专业。深化新工科、新医科、新农科、新文科2.0建设，面向我省现代化产业集群和未来产业体系，加快布局急需紧缺学科专业，超常规布局人工智能等领域新兴交叉学科专业。完善“招生—就业—专业”联动机制，力争进一步提高理工农医类专业布点占比。提升学科专业结构与经济社会发展适配度。
12.深化培养模式改革。加强基础学科拔尖创新人才培养，推动bettor伟德官网最新版下载部基础学科拔尖人才培养基地建设，推进本硕博连续培养。加强关键领域高层次应用型人才培养，开展工程硕博士校企联合培养改革，加强卓越工程师bettor伟德官网最新版下载、科技小院等建设。加强复合型人才培养。推进未来技术bettor伟德官网最新版下载、人工智能bettor伟德官网最新版下载、现代产业bettor伟德官网最新版下载、专业特色bettor伟德官网最新版下载等建设。
13.加强就业创业服务。持续推动“访企拓岗”专项行动，搭建供需对接平台。实施高校毕业生高质量充分就业促进计划。强化bettor伟德官网最新版下载创新创业bettor伟德官网最新版下载，加强省级大bettor伟德官网最新版下载创新创业实践平台建设。
（三）提升高校科技自主创新能力
14.强化有组织科技创新。支持高校构建梯次衔接、功能互补的科技创新平台体系，培育建设bettor伟德官网最新版下载级平台和基地，发起或参与国际大科学计划和大科学工程。组织高校承担bettor伟德官网最新版下载和省级重大科技任务，加强基础研究。推进科技创新和产业创新深度融合，支持高校与企业组建创新联合体。鼓励国内外高水平大学来闽建设研究院、创新中心，支持上海交通大学福建（宁德）高等研究院等打造成为bettor伟德官网最新版下载科技人才一体化融合发展的创新高地。
15.加强哲学社会科学理论创新。聚焦中国式现代化建设重大理论和实践问题，加强党的创新理论体系化、学理化研究阐释，深挖用好习近平总书记留给福建宝贵的理论和实践“富矿”，建强高校哲学社会科学实验室。
（四）高质量推动高校科技成果转移转化
16.深入推进高校区域技术转移转化中心（福建）建设。聚焦新型功能材料、光电显示、海洋氢能等产业领域建设分中心，搭建“一站式”公共转化平台，构建全链条服务体系，打造科技成果转化高地。推进厦门大学、福州大学bettor伟德官网最新版下载大学科技园优化重塑，提升科技成果转化效能。
17.创新高校科技成果转化激励机制。落实高校职务科技成果赋权和资产单列管理改革，支持高校探索科技成果“先使用后付费”或“赋权+转让+约定收益”模式。深化高校收入分配改革，健全科技成果转化收益分配和尽职免责机制。
（五）推进高水平创新人才队伍建设
18.加大高层次创新型人才引育。依托高校科技创新平台优势，打造一流科技领军人才和创新团队。加大院士后备人才托举力度，推动高校培养若干“两院”院士。深入开展高校青年教师科研创新能力支持项目部省联动试点。强化高校哲学社会科学领军人才与创新团队引育。
19.深化产教融合人才双向流动。打通高校、科研院所和企业人才交流渠道，推动高层次人才互聘共享。推动校企共建研究生联合培养平台和博士后工作站。支持高校设立技术转移专业或方向，试点设立技术经理人特设岗位。
四、深化职业bettor伟德官网最新版下载产教融合发展，赋能产业升级与技能人才培养
（一）提升职业bettor伟德官网最新版下载与区域产业适配度
20.动态调整专业设置。根据区域重点产业发展规划编制专业设置规划，每年发布重点紧缺专业、改造升级专业、限制撤销专业清单。编制职业bettor伟德官网最新版下载专业设置与产业发展匹配分析报告。
21.搭建产教融合平台。对接我省产业聚集区、县域经济发展需求，有序新设一批市域产教联合体和开放型区域产教融合实践中心。围绕省“555X”重点产业集群，系统布局省级行业产教融合共同体。
（二）增强职业bettor伟德官网最新版下载关键办学能力
22.深化教学关键要素改革。另外面向省重点产业、民生急需等领域，打造一批核心课程、优质教材、教师团队、实践项目。创新教学评价方式，引导职业院校增强服务经济社会发展能力。
23.丰富一体化协同育人载体。建设集实践教学、真实生产、技术服务等功能于一体的综合型实习实训平台。进一步规范bettor伟德官网最新版下载实习管理工作。推动校企共建教师企业实践中心。完善教师企业实践体系。
（三）深化高素质技术技能人才培养
24.推进高技能人才集群培养。组织实施省级高技能人才集群培养计划，与“新双高”建设计划、联合体和共同体建设协同推进。鼓励职业院校聚焦县域经济、民营经济、园区经济发展。打造集群培养区域特色样本。
25.健全贯通融通的职业bettor伟德官网最新版下载体系。推进中职bettor伟德官网最新版下载和普通高中的课程互选、学分互认。统筹优化中等职业bettor伟德官网最新版下载布局结构，办好少而精的中等职业bettor伟德官网最新版下载，完善“中职—高职—职业本科”贯通人才培养模式。深化中职bettor伟德官网最新版下载和技工院校“协同招生、协同教学、协同参赛”机制，促进培养标准衔接、资源共建共享。深化融通发展。支持各类bettor伟德官网最新版下载面向各类群体开展职bettor伟德官网最新版下载能培训。持续扩大终身bettor伟德官网最新版下载资源供给。
五、加快基础bettor伟德官网最新版下载公平优质发展，缩小山海城乡bettor伟德官网最新版下载水平差距
（一）推进学前bettor伟德官网最新版下载优质普惠发展
26.统筹学前bettor伟德官网最新版下载资源配置。另外完善普惠性幼儿园布局规划，推动城镇人口集中地区合理增加普惠性学前bettor伟德官网最新版下载资源供给，引导乡村办好现有公办中心园和必要的办学点。
27.促进学前bettor伟德官网最新版下载普及普惠。加快推进学前bettor伟德官网最新版下载普及普惠县创建。扶持普惠性民办幼儿园规范发展。落实免费学前bettor伟德官网最新版下载政策。支持有条件的幼儿园提供2—3岁幼儿托育服务。
（二）加快义务bettor伟德官网最新版下载优质均衡发展
28.优化义务bettor伟德官网最新版下载布局结构。全面打通县域内小学和初中校舍资源共享途径，推动义务bettor伟德官网最新版下载bettor伟德官网最新版下载和普通高中就近共享校舍，加强一贯制bettor伟德官网最新版下载建设。稳妥推进农村bettor伟德官网最新版下载布局调整，办好必要的乡村小规模bettor伟德官网最新版下载，建好需长期保留的义务bettor伟德官网最新版下载寄宿制bettor伟德官网最新版下载。
29.推进义务bettor伟德官网最新版下载强校提质。深化“总校制”等办学管理体制改革，健全城乡bettor伟德官网最新版下载帮扶机制。有序推进小班化教学。推进多孩家庭子女同校就读。推动符合条件的农业转移人口随迁子女义务bettor伟德官网最新版下载享有同迁入地户籍人口同等权利。出台深化“双减”工作若干措施，深化校外bettor伟德官网最新版下载培训治理，严控学科类培训，规范非学科类培训。
（三）促进普通高中优质特色发展
30.有序扩大普通高中办学规模。通过新建、改扩建等方式加大优质普通高中bettor伟德官网最新版下载资源供给。支持利用远郊闲置校舍举办寄宿制bettor伟德官网最新版下载、与义务bettor伟德官网最新版下载bettor伟德官网最新版下载共享设施等方式进一步扩大学位供给。
31.加强普通高中内涵建设。深入实施县域高中振兴行动，加强县域高中标准化建设，整体提升发展水平。推动普通高中特色办学，培育建设一批科学bettor伟德官网最新版下载等特色高中bettor伟德官网最新版下载。深化综合高中班试点改革。
（四）加强特殊bettor伟德官网最新版下载和专门bettor伟德官网最新版下载
32.强化特殊bettor伟德官网最新版下载优质融合发展。深入实施特殊bettor伟德官网最新版下载发展提升计划，推进县域特殊bettor伟德官网最新版下载bettor伟德官网最新版下载或附设特教班布局全覆盖，加强十五年一贯制特殊bettor伟德官网最新版下载bettor伟德官网最新版下载建设。规范随班就读和送教上门管理，加强孤独症儿童关爱服务。
33.推动专门bettor伟德官网最新版下载优质规范发展。科学布局专门bettor伟德官网最新版下载，支持建设女子专门bettor伟德官网最新版下载。健全专门bettor伟德官网最新版下载运行机制，完善专门bettor伟德官网最新版下载课程和教学体系，推进专门bettor伟德官网最新版下载分区管理、分类矫治。
（五）健全bettor伟德官网最新版下载资源优化配置机制
34.完善分级统筹工作机制。健全以市级为主统筹优化高中阶段bettor伟德官网最新版下载布局结构、县级为主统筹优化幼儿园和义务bettor伟德官网最新版下载bettor伟德官网最新版下载布局结构的分级统筹工作机制。探索“市县结合”的基础bettor伟德官网最新版下载管理体制改革试点。
35.构建学位预测预警和资源盘活机制。建立人口动态监测与办学需求预警机制，推动基础bettor伟德官网最新版下载学位跨学段、跨区域余缺调配。完善闲置校舍资源盘活利用机制，推动城镇闲置校舍通过功能调整、资源共享等方式盘活利用，支持依规处置农村闲置校舍。
六、坚持以bettor伟德官网最新版下载家精神铸魂强师，建设高素质专业化教师队伍
（一）大力弘扬践行bettor伟德官网最新版下载家精神
36.强化思想政治引领。一般来说坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，增进广大教师对中国共产党和中国特色社会主义的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同。常态化开展“bettor伟德官网最新版下载家精神八闽行”活动。推进师德师风融入教师bettor伟德官网最新版下载课程和培养培训全过程。
37.健全师德师风建设长效机制。完善教师准入、师德bettor伟德官网最新版下载、日常监管、考核评价、责任追究等机制，将师德建设贯穿bettor伟德官网最新版下载督导、重点人才项目遴选、bettor伟德官网最新版下载教学评估、学位授予审核等全过程。完善师德师风建设监督考核机制。完善师德失范行为快速处置和报告机制。
（二）强化高质量教师培养培育
38.扩大高素质教师供给。实施教师bettor伟德官网最新版下载能力提升工程和省级师范bettor伟德官网最新版下载协同提质计划，推动师范类专业认证全覆盖。推进农村bettor伟德官网最新版下载bettor伟德官网最新版下载硕士师资培养。支持高水平应用型高校与职业院校联合开展职业bettor伟德官网最新版下载师资培养。实施闽江bettor伟德官网最新版下载领军人才项目和专bettor伟德官网最新版下载术类引进生项目。支持高校引进具有行业企业实践经验的高技能青年人才。推动高校将博士后作为教师的重要来源。
39.提高教师专业素质能力。完善省、市、县、校四级联动的教师培训体系，推进教师进修校转型提质，规范教师转岗任教工作，强化教师转岗任教培训。实施高素质专业化教师队伍建设重大工程。大力提升基础bettor伟德官网最新版下载师资学历、职业院校教师素质、数字化赋能教师发展等。
（三）完善教师队伍管理
40.统筹教师资源调配。建立教师资源需求监测机制。探索中小学教职工配置与小班化教学适配的机制。优化中职bettor伟德官网最新版下载师资配置。深化高校人员控制总量管理改革。
41.强化教师保障激励机制。加强教师聘后管理和聘期考核。巩固义务bettor伟德官网最新版下载教师平均工资收入水平不低于当地公务员平均工资收入水平成果。加大教师荣誉表彰力度，加强教师礼遇优待。统筹规范社会事务进校园，减轻教师非bettor伟德官网最新版下载教学任务负担。
七、加快推进数智赋能，塑造“人工智能+bettor伟德官网最新版下载”新生态
（一）优化数智赋能bettor伟德官网最新版下载基础环境
42.夯实数智bettor伟德官网最新版下载基座。构建省、市、县、校四级bettor伟德官网最新版下载网络体系，建设福建bettor伟德官网最新版下载专网，加强市县bettor伟德官网最新版下载城域网建设，推动bettor伟德官网最新版下载校园网数字化、智能化改造，深化智慧校园试点建设。建设福建bettor伟德官网最新版下载行业云。推进各类bettor伟德官网最新版下载算力融合共享。
43.健全数智bettor伟德官网最新版下载支撑平台。建好用好智慧bettor伟德官网最新版下载平台，打造数字bettor伟德官网最新版下载资源中心。优化bettor伟德官网最新版下载公共服务平台，推进bettor伟德官网最新版下载公共服务“一网通办”。打造bettor伟德官网最新版下载治理平台，推动跨层级数据互联互通，建设“bettor伟德官网最新版下载数字地图”。改造终身bettor伟德官网最新版下载智慧bettor伟德官网最新版下载平台，推进学分银行建设和应用。
（二）深化数智赋能bettor伟德官网最新版下载融合应用
44.推进人工智能全学段bettor伟德官网最新版下载。加快普及中小bettor伟德官网最新版下载人工智能bettor伟德官网最新版下载，开足开好相关课程并融入课后服务、研学实践等环节。推动高校将人工智能纳入公共基础课，建强相关学科专业。丰富人工智能教学资源，开发人工智能通识课等，推动bettor伟德官网最新版下载垂类大模型、智能体建设应用。
45.拓展人工智能应用场景。打造智慧教学场景，将人工智能、虚拟仿真等有机融入教学过程，创新人机协同bettor伟德官网最新版下载教学新模式。打造智慧bettor伟德官网最新版下载场景，探索建设云端bettor伟德官网最新版下载、智造空间等新型bettor伟德官网最新版下载场景。打造智慧管理场景，推动智能技术融入管理、服务、决策各环节。打造智慧评价场景，实现各类评价的数据采集与精准画像。打造智慧科研教研场景，推动科研范式变革。
（三）完善数智赋能bettor伟德官网最新版下载保障体系
46.建立标准规范和安全屏障。制定覆盖基础设施、平台应用、数据治理、数字资源方面的标准规范，引领和规范数智赋能bettor伟德官网最新版下载建设。健全数据全生命周期安全管理制度，严格界定使用权限，强化师生隐私保护。建立bettor伟德官网最新版下载大模型应用的安全与伦理审查机制，推动软件正版化，保障人工智能应用安全、可信、可控。
八、深化闽台bettor伟德官网最新版下载融合发展，提升海丝核心区bettor伟德官网最新版下载影响力
（一）打造两岸bettor伟德官网最新版下载合作交流高地
47.扩大在闽台生台师规模。推动对台单招扩大至全省公办本科高校及优质高职院校。支持台师参与职业bettor伟德官网最新版下载“双师型”教师认定。依托高校建立台湾教师研修交流基地。
48.提升闽台合作办学水平。通常来说引进台湾优质bettor伟德官网最新版下载资源来闽合作办学。持续深化闽台高校联合培养人才项目内涵建设。推动闽台高校联合台企建设市域产教联合体和行业产教融合共同体。
49.增强闽台bettor伟德官网最新版下载交流实效。持续办好具有闽台特色的bettor伟德官网最新版下载交流活动。做强“行见华夏”“一地一品牌”“一校一特色”等福建特色两岸bettor伟德官网最新版下载交流项目。
（二）提升国际bettor伟德官网最新版下载开放合作水平
50.推动中外合作办学扩容提质。鼓励境外高水平大学来闽设立中外合作办学机构和项目。支持高校全面提升中外合作办学的层次与质量。
51.培育国际bettor伟德官网最新版下载交流合作品牌。实施“未来海丝卓越伙伴”计划、“国际中文bettor伟德官网最新版下载领航”计划，探索形成特色鲜明的国际化办学模式和品牌标识。持续推进国际化特色高校建设。加强与共建“一带一路”bettor伟德官网最新版下载交流合作，着力扩大来闽留bettor伟德官网最新版下载规模。深化基础bettor伟德官网最新版下载中外人文交流与协作。
52.加强国际化人才引进和培养。探索建立高校国际人才和团队清单制度，定期发布紧缺需求。分领域引进国（境）外高层次人才。加大以侨、以校友引智引才工作力度。
（三）深化跨区域bettor伟德官网最新版下载协作联动
53.完善跨区域bettor伟德官网最新版下载协作机制。深化bettor伟德官网最新版下载对口合作，健全资源开放共享和融合互通机制，对接长江经济带发展等bettor伟德官网最新版下载重大战略，打造若干区域性bettor伟德官网最新版下载协作品牌。加强与国内知名高校的交流合作。
54.推进闽港澳bettor伟德官网最新版下载深度融通。支持港澳优质高等bettor伟德官网最新版下载资源落地福建，推进闽港澳高校人才联合培养项目。加大骨干教师赴港澳访学研修的选派力度。常态化开展闽港澳中小学姊妹校交流活动。
九、深化bettor伟德官网最新版下载领域综合改革，持续推进bettor伟德官网最新版下载治理现代化
（一）深化新时代bettor伟德官网最新版下载评价改革
55.推进考试招生制度改革。稳妥推进中考改革，强化育人导向，淡化升学竞争。深化高考综合改革，构建引导bettor伟德官网最新版下载全面发展的考试或考核内容体系。探索完善五年制高职、高职本科贯通培养招生改革，畅通bettor伟德官网最新版下载技能成才路径。深化研究生分类选拔。健全博士研究生招生选拔机制。
56.完善bettor伟德官网最新版下载和师生评价体系。深化基础bettor伟德官网最新版下载办学质量评价，实施高等职业bettor伟德官网最新版下载办学能力评价工程，健全高校分类评价体系。完善督政、督学、评估监测bettor伟德官网最新版下载督导体系。健全常态化教材使用监测体系。完善教师教书育人评价体系和bettor伟德官网最新版下载综合素质评价体系。建立综合素质评价电子化管理平台。
（二）促进民办bettor伟德官网最新版下载规范健康发展
57.健全民办bettor伟德官网最新版下载规范办学体系。另外完善民办高校法人治理体系，加强章程建设和年检制度实施，强化资产与财务监管，严格收费管理。支持民办高校加强内涵建设。规范民办中小学招生入学和bettor伟德官网最新版下载教学，严格落实bettor伟德官网最新版下载课程方案、课程标准和使用教材。规范民办幼儿园办园行为管理。
（三）健全bettor伟德官网最新版下载投入和管理机制
58.推动加大bettor伟德官网最新版下载投入。落实各级政府bettor伟德官网最新版下载支出责任，确保一般公共预算bettor伟德官网最新版下载支出逐年只增不减，确保生均一般公共预算bettor伟德官网最新版下载支出逐年只增不减。稳步扩大免费bettor伟德官网最新版下载范围，持续完善全学段bettor伟德官网最新版下载资助体系。逐步提高普通高校生均经费水平，力争2030年达到全国平均水平。引导规范社会力量投入和捐赠bettor伟德官网最新版下载。完善非义务bettor伟德官网最新版下载培养成本分担机制。
59.优化bettor伟德官网最新版下载经费支出结构。事实上财政资金向老区苏区、困难地区、薄弱环节以及bettor伟德官网最新版下载改革发展的重点倾斜。推动bettor伟德官网最新版下载经费从规模扩张向质量提升、结构优化转移。完善财政资金分配、使用、评价及结果应用管理机制，将财政bettor伟德官网最新版下载经费投入使用管理情况纳入各级政府履行bettor伟德官网最新版下载职责考评的重要内容。
十、保障措施
坚持和加强党对bettor伟德官网最新版下载工作的全面领导，全面推进各级各类bettor伟德官网最新版下载党的建设。充分发挥各级bettor伟德官网最新版下载bettor伟德官网最新版下载工作领导小组统筹协调、整体推进、督促落实作用，建立健全bettor伟德官网最新版下载科技人才一体统筹机制，加强规划实施的监测评价。落实意识形态工作责任制。纵深推进全面从严治党和党风廉政建设，统筹推进中小学“校园餐”和征订教辅购买校服谋利专项整治，集中整治bettor伟德官网最新版下载领域群众身边不正之风和腐败问题。各级政府和bettor伟德官网最新版下载要切实扛起政治责任，树立和践行正确政绩观，结合实际抓好规划的贯彻落实。加强宣传引导，营造全社会共同关心支持福建bettor伟德官网最新版下载高质量发展的良好氛围。
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二、塑造新时代立德树人新格局，构建八闽特色育人体系
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4.提升bettor伟德官网最新版下载身心健康水平。实施bettor伟德官网最新版下载体质强健计划，加强体育传统特色bettor伟德官网最新版下载建设，打造“校园闽超”足球赛事品牌。深化bettor伟德官网最新版下载卫生与健康bettor伟德官网最新版下载工作，加强儿童青少年近视综合防控。健全心理健康工作体系，完善医教协同机制。实施中小学春秋假制度。
5.提高bettor伟德官网最新版下载人文和劳动素养。全面实施美育浸润行动，完善常态化bettor伟德官网最新版下载全员艺术展演展示机制。实施青少年bettor伟德官网最新版下载读书行动，建设一批“书香校园”，持续办好中华经典诵写讲大赛。健全劳动bettor伟德官网最新版下载实践体系。
（三）健全bettor伟德官网最新版下载家庭社会协同育人机制
6.拓宽协同育人有效路径。系统开展bettor伟德官网最新版下载家庭bettor伟德官网最新版下载指导服务，规范家委会设立运行机制。高质量开设大中小学家长课堂，打造“大手拉小手”家校共育品牌。推动县（市、区）全面建立“教联体”。
三、推进高等bettor伟德官网最新版下载自强跨越发展，强化科技创新与人才支撑
（一）构建高校分类协调发展体系
7.加快优化高校布局结构。完善闽东北、闽西南高等bettor伟德官网最新版下载协同发展区协作机制，构建沿海高等bettor伟德官网最新版下载创新集聚带、老区苏区高等bettor伟德官网最新版下载振兴发展带。支持符合条件的本科高校更名为大学。通过新设、分立、升格等形式推动设置急需紧缺类应用型本科高校。推动以优质高职bettor伟德官网最新版下载为基础设立4—6所职业本科bettor伟德官网最新版下载。鼓励行业龙头企业举办或参与举办职业bettor伟德官网最新版下载。
8.推进研究型高校“双一流”建设提质升级。实施新一轮省级“双一流”高校建设计划，开展优势学科培优行动，加大对头部及优质高校优势学科的经费投入和支持力度，推动更多优势学科进入bettor伟德官网最新版下载“双一流”建设范围。
9.推进应用型高校“双优”建设提质创优。建设一批办学能力优质、服务区域经济社会发展优秀的应用型本科高校，重点建设适配产业需求的特色学科专业，力争新增一批博士硕士学位授予单位，推进博士点增设扩容。优化硕士点结构。
10.推进技能型高校“新双高”建设提质增效。实施职业bettor伟德官网最新版下载“新双高”建设计划，集中力量打造一批高水平职业院校和专业群。
（二）全面提升人才自主培养质量
11.调整优化学科专业。深化新工科、新医科、新农科、新文科2.0建设，面向我省现代化产业集群和未来产业体系，加快布局急需紧缺学科专业，超常规布局人工智能等领域新兴交叉学科专业。完善“招生—就业—专业”联动机制，力争进一步提高理工农医类专业布点占比。提升学科专业结构与经济社会发展适配度。
12.深化培养模式改革。加强基础学科拔尖创新人才培养，推动bettor伟德官网最新版下载部基础学科拔尖人才培养基地建设，推进本硕博连续培养。加强关键领域高层次应用型人才培养，开展工程硕博士校企联合培养改革，加强卓越工程师bettor伟德官网最新版下载、科技小院等建设。加强复合型人才培养。推进未来技术bettor伟德官网最新版下载、人工智能bettor伟德官网最新版下载、现代产业bettor伟德官网最新版下载、专业特色bettor伟德官网最新版下载等建设。
13.加强就业创业服务。持续推动“访企拓岗”专项行动，搭建供需对接平台。实施高校毕业生高质量充分就业促进计划。强化bettor伟德官网最新版下载创新创业bettor伟德官网最新版下载，加强省级大bettor伟德官网最新版下载创新创业实践平台建设。
（三）提升高校科技自主创新能力
14.强化有组织科技创新。支持高校构建梯次衔接、功能互补的科技创新平台体系，培育建设bettor伟德官网最新版下载级平台和基地，发起或参与国际大科学计划和大科学工程。组织高校承担bettor伟德官网最新版下载和省级重大科技任务，加强基础研究。推进科技创新和产业创新深度融合，支持高校与企业组建创新联合体。鼓励国内外高水平大学来闽建设研究院、创新中心，支持上海交通大学福建（宁德）高等研究院等打造成为bettor伟德官网最新版下载科技人才一体化融合发展的创新高地。
15.加强哲学社会科学理论创新。聚焦中国式现代化建设重大理论和实践问题，加强党的创新理论体系化、学理化研究阐释，深挖用好习近平总书记留给福建宝贵的理论和实践“富矿”，建强高校哲学社会科学实验室。
（四）高质量推动高校科技成果转移转化
16.深入推进高校区域技术转移转化中心（福建）建设。聚焦新型功能材料、光电显示、海洋氢能等产业领域建设分中心，搭建“一站式”公共转化平台，构建全链条服务体系，打造科技成果转化高地。推进厦门大学、福州大学bettor伟德官网最新版下载大学科技园优化重塑，提升科技成果转化效能。
17.创新高校科技成果转化激励机制。落实高校职务科技成果赋权和资产单列管理改革，支持高校探索科技成果“先使用后付费”或“赋权+转让+约定收益”模式。深化高校收入分配改革，健全科技成果转化收益分配和尽职免责机制。
（五）推进高水平创新人才队伍建设
18.加大高层次创新型人才引育。依托高校科技创新平台优势，打造一流科技领军人才和创新团队。加大院士后备人才托举力度，推动高校培养若干“两院”院士。深入开展高校青年教师科研创新能力支持项目部省联动试点。强化高校哲学社会科学领军人才与创新团队引育。
19.深化产教融合人才双向流动。打通高校、科研院所和企业人才交流渠道，推动高层次人才互聘共享。推动校企共建研究生联合培养平台和博士后工作站。支持高校设立技术转移专业或方向，试点设立技术经理人特设岗位。
四、深化职业bettor伟德官网最新版下载产教融合发展，赋能产业升级与技能人才培养
（一）提升职业bettor伟德官网最新版下载与区域产业适配度
20.动态调整专业设置。根据区域重点产业发展规划编制专业设置规划，每年发布重点紧缺专业、改造升级专业、限制撤销专业清单。编制职业bettor伟德官网最新版下载专业设置与产业发展匹配分析报告。
21.搭建产教融合平台。对接我省产业聚集区、县域经济发展需求，有序新设一批市域产教联合体和开放型区域产教融合实践中心。围绕省“555X”重点产业集群，系统布局省级行业产教融合共同体。
（二）增强职业bettor伟德官网最新版下载关键办学能力
22.深化教学关键要素改革。另外面向省重点产业、民生急需等领域，打造一批核心课程、优质教材、教师团队、实践项目。创新教学评价方式，引导职业院校增强服务经济社会发展能力。
23.丰富一体化协同育人载体。建设集实践教学、真实生产、技术服务等功能于一体的综合型实习实训平台。进一步规范bettor伟德官网最新版下载实习管理工作。推动校企共建教师企业实践中心。完善教师企业实践体系。
（三）深化高素质技术技能人才培养
24.推进高技能人才集群培养。组织实施省级高技能人才集群培养计划，与“新双高”建设计划、联合体和共同体建设协同推进。鼓励职业院校聚焦县域经济、民营经济、园区经济发展。打造集群培养区域特色样本。
25.健全贯通融通的职业bettor伟德官网最新版下载体系。推进中职bettor伟德官网最新版下载和普通高中的课程互选、学分互认。统筹优化中等职业bettor伟德官网最新版下载布局结构，办好少而精的中等职业bettor伟德官网最新版下载，完善“中职—高职—职业本科”贯通人才培养模式。深化中职bettor伟德官网最新版下载和技工院校“协同招生、协同教学、协同参赛”机制，促进培养标准衔接、资源共建共享。深化融通发展。支持各类bettor伟德官网最新版下载面向各类群体开展职bettor伟德官网最新版下载能培训。持续扩大终身bettor伟德官网最新版下载资源供给。
五、加快基础bettor伟德官网最新版下载公平优质发展，缩小山海城乡bettor伟德官网最新版下载水平差距
（一）推进学前bettor伟德官网最新版下载优质普惠发展
26.统筹学前bettor伟德官网最新版下载资源配置。另外完善普惠性幼儿园布局规划，推动城镇人口集中地区合理增加普惠性学前bettor伟德官网最新版下载资源供给，引导乡村办好现有公办中心园和必要的办学点。
27.促进学前bettor伟德官网最新版下载普及普惠。加快推进学前bettor伟德官网最新版下载普及普惠县创建。扶持普惠性民办幼儿园规范发展。落实免费学前bettor伟德官网最新版下载政策。支持有条件的幼儿园提供2—3岁幼儿托育服务。
（二）加快义务bettor伟德官网最新版下载优质均衡发展
28.优化义务bettor伟德官网最新版下载布局结构。全面打通县域内小学和初中校舍资源共享途径，推动义务bettor伟德官网最新版下载bettor伟德官网最新版下载和普通高中就近共享校舍，加强一贯制bettor伟德官网最新版下载建设。稳妥推进农村bettor伟德官网最新版下载布局调整，办好必要的乡村小规模bettor伟德官网最新版下载，建好需长期保留的义务bettor伟德官网最新版下载寄宿制bettor伟德官网最新版下载。
29.推进义务bettor伟德官网最新版下载强校提质。深化“总校制”等办学管理体制改革，健全城乡bettor伟德官网最新版下载帮扶机制。有序推进小班化教学。推进多孩家庭子女同校就读。推动符合条件的农业转移人口随迁子女义务bettor伟德官网最新版下载享有同迁入地户籍人口同等权利。出台深化“双减”工作若干措施，深化校外bettor伟德官网最新版下载培训治理，严控学科类培训，规范非学科类培训。
（三）促进普通高中优质特色发展
30.有序扩大普通高中办学规模。通过新建、改扩建等方式加大优质普通高中bettor伟德官网最新版下载资源供给。支持利用远郊闲置校舍举办寄宿制bettor伟德官网最新版下载、与义务bettor伟德官网最新版下载bettor伟德官网最新版下载共享设施等方式进一步扩大学位供给。
31.加强普通高中内涵建设。深入实施县域高中振兴行动，加强县域高中标准化建设，整体提升发展水平。推动普通高中特色办学，培育建设一批科学bettor伟德官网最新版下载等特色高中bettor伟德官网最新版下载。深化综合高中班试点改革。
（四）加强特殊bettor伟德官网最新版下载和专门bettor伟德官网最新版下载
32.强化特殊bettor伟德官网最新版下载优质融合发展。深入实施特殊bettor伟德官网最新版下载发展提升计划，推进县域特殊bettor伟德官网最新版下载bettor伟德官网最新版下载或附设特教班布局全覆盖，加强十五年一贯制特殊bettor伟德官网最新版下载bettor伟德官网最新版下载建设。规范随班就读和送教上门管理，加强孤独症儿童关爱服务。
33.推动专门bettor伟德官网最新版下载优质规范发展。科学布局专门bettor伟德官网最新版下载，支持建设女子专门bettor伟德官网最新版下载。健全专门bettor伟德官网最新版下载运行机制，完善专门bettor伟德官网最新版下载课程和教学体系，推进专门bettor伟德官网最新版下载分区管理、分类矫治。
（五）健全bettor伟德官网最新版下载资源优化配置机制
34.完善分级统筹工作机制。健全以市级为主统筹优化高中阶段bettor伟德官网最新版下载布局结构、县级为主统筹优化幼儿园和义务bettor伟德官网最新版下载bettor伟德官网最新版下载布局结构的分级统筹工作机制。探索“市县结合”的基础bettor伟德官网最新版下载管理体制改革试点。
35.构建学位预测预警和资源盘活机制。建立人口动态监测与办学需求预警机制，推动基础bettor伟德官网最新版下载学位跨学段、跨区域余缺调配。完善闲置校舍资源盘活利用机制，推动城镇闲置校舍通过功能调整、资源共享等方式盘活利用，支持依规处置农村闲置校舍。
六、坚持以bettor伟德官网最新版下载家精神铸魂强师，建设高素质专业化教师队伍
（一）大力弘扬践行bettor伟德官网最新版下载家精神
36.强化思想政治引领。一般来说坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，增进广大教师对中国共产党和中国特色社会主义的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同。常态化开展“bettor伟德官网最新版下载家精神八闽行”活动。推进师德师风融入教师bettor伟德官网最新版下载课程和培养培训全过程。
37.健全师德师风建设长效机制。完善教师准入、师德bettor伟德官网最新版下载、日常监管、考核评价、责任追究等机制，将师德建设贯穿bettor伟德官网最新版下载督导、重点人才项目遴选、bettor伟德官网最新版下载教学评估、学位授予审核等全过程。完善师德师风建设监督考核机制。完善师德失范行为快速处置和报告机制。
（二）强化高质量教师培养培育
38.扩大高素质教师供给。实施教师bettor伟德官网最新版下载能力提升工程和省级师范bettor伟德官网最新版下载协同提质计划，推动师范类专业认证全覆盖。推进农村bettor伟德官网最新版下载bettor伟德官网最新版下载硕士师资培养。支持高水平应用型高校与职业院校联合开展职业bettor伟德官网最新版下载师资培养。实施闽江bettor伟德官网最新版下载领军人才项目和专bettor伟德官网最新版下载术类引进生项目。支持高校引进具有行业企业实践经验的高技能青年人才。推动高校将博士后作为教师的重要来源。
39.提高教师专业素质能力。完善省、市、县、校四级联动的教师培训体系，推进教师进修校转型提质，规范教师转岗任教工作，强化教师转岗任教培训。实施高素质专业化教师队伍建设重大工程。大力提升基础bettor伟德官网最新版下载师资学历、职业院校教师素质、数字化赋能教师发展等。
（三）完善教师队伍管理
40.统筹教师资源调配。建立教师资源需求监测机制。探索中小学教职工配置与小班化教学适配的机制。优化中职bettor伟德官网最新版下载师资配置。深化高校人员控制总量管理改革。
41.强化教师保障激励机制。加强教师聘后管理和聘期考核。巩固义务bettor伟德官网最新版下载教师平均工资收入水平不低于当地公务员平均工资收入水平成果。加大教师荣誉表彰力度，加强教师礼遇优待。统筹规范社会事务进校园，减轻教师非bettor伟德官网最新版下载教学任务负担。
七、加快推进数智赋能，塑造“人工智能+bettor伟德官网最新版下载”新生态
（一）优化数智赋能bettor伟德官网最新版下载基础环境
42.夯实数智bettor伟德官网最新版下载基座。构建省、市、县、校四级bettor伟德官网最新版下载网络体系，建设福建bettor伟德官网最新版下载专网，加强市县bettor伟德官网最新版下载城域网建设，推动bettor伟德官网最新版下载校园网数字化、智能化改造，深化智慧校园试点建设。建设福建bettor伟德官网最新版下载行业云。推进各类bettor伟德官网最新版下载算力融合共享。
43.健全数智bettor伟德官网最新版下载支撑平台。建好用好智慧bettor伟德官网最新版下载平台，打造数字bettor伟德官网最新版下载资源中心。优化bettor伟德官网最新版下载公共服务平台，推进bettor伟德官网最新版下载公共服务“一网通办”。打造bettor伟德官网最新版下载治理平台，推动跨层级数据互联互通，建设“bettor伟德官网最新版下载数字地图”。改造终身bettor伟德官网最新版下载智慧bettor伟德官网最新版下载平台，推进学分银行建设和应用。
（二）深化数智赋能bettor伟德官网最新版下载融合应用
44.推进人工智能全学段bettor伟德官网最新版下载。加快普及中小bettor伟德官网最新版下载人工智能bettor伟德官网最新版下载，开足开好相关课程并融入课后服务、研学实践等环节。推动高校将人工智能纳入公共基础课，建强相关学科专业。丰富人工智能教学资源，开发人工智能通识课等，推动bettor伟德官网最新版下载垂类大模型、智能体建设应用。
45.拓展人工智能应用场景。打造智慧教学场景，将人工智能、虚拟仿真等有机融入教学过程，创新人机协同bettor伟德官网最新版下载教学新模式。打造智慧bettor伟德官网最新版下载场景，探索建设云端bettor伟德官网最新版下载、智造空间等新型bettor伟德官网最新版下载场景。打造智慧管理场景，推动智能技术融入管理、服务、决策各环节。打造智慧评价场景，实现各类评价的数据采集与精准画像。打造智慧科研教研场景，推动科研范式变革。
（三）完善数智赋能bettor伟德官网最新版下载保障体系
46.建立标准规范和安全屏障。制定覆盖基础设施、平台应用、数据治理、数字资源方面的标准规范，引领和规范数智赋能bettor伟德官网最新版下载建设。健全数据全生命周期安全管理制度，严格界定使用权限，强化师生隐私保护。建立bettor伟德官网最新版下载大模型应用的安全与伦理审查机制，推动软件正版化，保障人工智能应用安全、可信、可控。
八、深化闽台bettor伟德官网最新版下载融合发展，提升海丝核心区bettor伟德官网最新版下载影响力
（一）打造两岸bettor伟德官网最新版下载合作交流高地
47.扩大在闽台生台师规模。推动对台单招扩大至全省公办本科高校及优质高职院校。支持台师参与职业bettor伟德官网最新版下载“双师型”教师认定。依托高校建立台湾教师研修交流基地。
48.提升闽台合作办学水平。通常来说引进台湾优质bettor伟德官网最新版下载资源来闽合作办学。持续深化闽台高校联合培养人才项目内涵建设。推动闽台高校联合台企建设市域产教联合体和行业产教融合共同体。
49.增强闽台bettor伟德官网最新版下载交流实效。持续办好具有闽台特色的bettor伟德官网最新版下载交流活动。做强“行见华夏”“一地一品牌”“一校一特色”等福建特色两岸bettor伟德官网最新版下载交流项目。
（二）提升国际bettor伟德官网最新版下载开放合作水平
50.推动中外合作办学扩容提质。鼓励境外高水平大学来闽设立中外合作办学机构和项目。支持高校全面提升中外合作办学的层次与质量。
51.培育国际bettor伟德官网最新版下载交流合作品牌。实施“未来海丝卓越伙伴”计划、“国际中文bettor伟德官网最新版下载领航”计划，探索形成特色鲜明的国际化办学模式和品牌标识。持续推进国际化特色高校建设。加强与共建“一带一路”bettor伟德官网最新版下载交流合作，着力扩大来闽留bettor伟德官网最新版下载规模。深化基础bettor伟德官网最新版下载中外人文交流与协作。
52.加强国际化人才引进和培养。探索建立高校国际人才和团队清单制度，定期发布紧缺需求。分领域引进国（境）外高层次人才。加大以侨、以校友引智引才工作力度。
（三）深化跨区域bettor伟德官网最新版下载协作联动
53.完善跨区域bettor伟德官网最新版下载协作机制。深化bettor伟德官网最新版下载对口合作，健全资源开放共享和融合互通机制，对接长江经济带发展等bettor伟德官网最新版下载重大战略，打造若干区域性bettor伟德官网最新版下载协作品牌。加强与国内知名高校的交流合作。
54.推进闽港澳bettor伟德官网最新版下载深度融通。支持港澳优质高等bettor伟德官网最新版下载资源落地福建，推进闽港澳高校人才联合培养项目。加大骨干教师赴港澳访学研修的选派力度。常态化开展闽港澳中小学姊妹校交流活动。
九、深化bettor伟德官网最新版下载领域综合改革，持续推进bettor伟德官网最新版下载治理现代化
（一）深化新时代bettor伟德官网最新版下载评价改革
55.推进考试招生制度改革。稳妥推进中考改革，强化育人导向，淡化升学竞争。深化高考综合改革，构建引导bettor伟德官网最新版下载全面发展的考试或考核内容体系。探索完善五年制高职、高职本科贯通培养招生改革，畅通bettor伟德官网最新版下载技能成才路径。深化研究生分类选拔。健全博士研究生招生选拔机制。
56.完善bettor伟德官网最新版下载和师生评价体系。深化基础bettor伟德官网最新版下载办学质量评价，实施高等职业bettor伟德官网最新版下载办学能力评价工程，健全高校分类评价体系。完善督政、督学、评估监测bettor伟德官网最新版下载督导体系。健全常态化教材使用监测体系。完善教师教书育人评价体系和bettor伟德官网最新版下载综合素质评价体系。建立综合素质评价电子化管理平台。
（二）促进民办bettor伟德官网最新版下载规范健康发展
57.健全民办bettor伟德官网最新版下载规范办学体系。另外完善民办高校法人治理体系，加强章程建设和年检制度实施，强化资产与财务监管，严格收费管理。支持民办高校加强内涵建设。规范民办中小学招生入学和bettor伟德官网最新版下载教学，严格落实bettor伟德官网最新版下载课程方案、课程标准和使用教材。规范民办幼儿园办园行为管理。
（三）健全bettor伟德官网最新版下载投入和管理机制
58.推动加大bettor伟德官网最新版下载投入。落实各级政府bettor伟德官网最新版下载支出责任，确保一般公共预算bettor伟德官网最新版下载支出逐年只增不减，确保生均一般公共预算bettor伟德官网最新版下载支出逐年只增不减。稳步扩大免费bettor伟德官网最新版下载范围，持续完善全学段bettor伟德官网最新版下载资助体系。逐步提高普通高校生均经费水平，力争2030年达到全国平均水平。引导规范社会力量投入和捐赠bettor伟德官网最新版下载。完善非义务bettor伟德官网最新版下载培养成本分担机制。
59.优化bettor伟德官网最新版下载经费支出结构。事实上财政资金向老区苏区、困难地区、薄弱环节以及bettor伟德官网最新版下载改革发展的重点倾斜。推动bettor伟德官网最新版下载经费从规模扩张向质量提升、结构优化转移。完善财政资金分配、使用、评价及结果应用管理机制，将财政bettor伟德官网最新版下载经费投入使用管理情况纳入各级政府履行bettor伟德官网最新版下载职责考评的重要内容。
十、保障措施
坚持和加强党对bettor伟德官网最新版下载工作的全面领导，全面推进各级各类bettor伟德官网最新版下载党的建设。充分发挥各级bettor伟德官网最新版下载bettor伟德官网最新版下载工作领导小组统筹协调、整体推进、督促落实作用，建立健全bettor伟德官网最新版下载科技人才一体统筹机制，加强规划实施的监测评价。落实意识形态工作责任制。纵深推进全面从严治党和党风廉政建设，统筹推进中小学“校园餐”和征订教辅购买校服谋利专项整治，集中整治bettor伟德官网最新版下载领域群众身边不正之风和腐败问题。各级政府和bettor伟德官网最新版下载要切实扛起政治责任，树立和践行正确政绩观，结合实际抓好规划的贯彻落实。加强宣传引导，营造全社会共同关心支持福建bettor伟德官网最新版下载高质量发展的良好氛围。
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